2017年建成全國統一的金融、工商、稅務(wù)、交通等信用信息平臺，公民將有信用代碼

　　據新華社電 我國將建立以公民身份證號碼和組織機構代碼為基礎的統一社會(huì )信用代碼制度。根據規劃，統一社會(huì )信用代碼制度建成后，我國每個(gè)公民一生都將有一個(gè)也是唯一的信用賬號。據悉，國家層面的社會(huì )信用體系建設規劃已上報國務(wù)院，并將于近期發(fā)布。

　　社會(huì )信用體系將實(shí)現全覆蓋

　　據了解，在國家發(fā)改委和中國人民銀行的牽頭下，最近，由國家信用體系建設聯(lián)席會(huì )議各成員單位編制完成的《社會(huì )信用體系建設規劃綱要(2014-2020)（送審稿）》（下文簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）已上報國務(wù)院，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議已原則通過(guò)。根據規劃，以政務(wù)、商務(wù)、社會(huì )、司法等四大領(lǐng)域為主體的信用體系建設方案，實(shí)現了社會(huì )信用的全面覆蓋；2017年，將建成集合金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違章等信用信息的統一平臺，實(shí)現資源共享。

　　部分地方已啟動(dòng)信用規劃編制

　　記者從國家有關(guān)部門(mén)了解到，在了解了《綱要》的基本內容后，部分地方政府反應迅速，啟動(dòng)了地方版的信用規劃編制工作，在基本框架上沿用了《綱要》的模式，實(shí)現了與國家層面的對接。目前，廣東、江蘇、貴州等省都編制了截至2020年的信用體系建設規劃征求意見(jiàn)稿。

　　國家信用體系任務(wù)分解

　　2014年6月底前

　　任務(wù)：推動(dòng)部署建立統一的信用信息平臺，逐步納入金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違章等信用信息；提出加強政務(wù)誠信制度建設的方案；提出建立以公民身份證為基礎的公民統一社會(huì )代碼制度的方案；建立以組織機構代碼為基礎的法人和其他組織統一社會(huì )信用代碼制度。

　　2015年

　　任務(wù)：推進(jìn)商務(wù)誠信建設；出臺并實(shí)施政務(wù)誠信制度；出臺并實(shí)施以公民身份證號碼為基礎的公民統一社會(huì )信用代碼制度；出臺并實(shí)施以組織機構代碼為基礎的法人和其他組織統一社會(huì )信用代碼制度。

　　2017年

　　任務(wù)：基本建成集合金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違章等信用信息的統一平臺，實(shí)現資源共享。

　　專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)

　　構建信用體系關(guān)鍵是提高政府透明度

　　“中央政府列出的時(shí)間表更多的是社會(huì )信用體系建設相關(guān)的舉措，其行動(dòng)意味鮮明，先從信用信息這一基礎數據平臺的建設入手，沿用了先尋求方案，進(jìn)而建立并實(shí)施制度，最終達成目的的自然順序。”國家發(fā)改委有關(guān)人士表示。

　　社會(huì )信用體系的建設和完善涉及政府、企業(yè)、個(gè)人等多個(gè)方面。北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授、北京大學(xué)金融與證券研究中心主任曹鳳岐表示，在這些角色當中，政府應該唱主角。他認為，如果為當前各類(lèi)經(jīng)濟主體的信用打分，老百姓的信用最高。像個(gè)人的房貸，還貸率最高。與之相對應，一旦出現了政府失信，就意味著(zhù)其他方面的利益受到損害。

　　財政部財政科學(xué)研究所副所長(cháng)蘇明說(shuō)，政府透明度非常重要，就是政府的信息公開(kāi)。如果法律、政府透明度能聯(lián)系起來(lái)，再加上民間和社會(huì )組織，大家形成一種合力，那么未來(lái)信用體系的構建將有美好的前景。