11月12日,中國證監(jiān)會主席郭樹清預(yù)計,今年中國財政收入將達到10萬億元人民幣,土地出讓收入2萬多億元,這是全國財政收入首次超10萬億,有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,有望達到歷史性的11萬億元。
此前,財政部公布的數(shù)據(jù)顯示:今年前10個月全國財政收入累計超9萬億元,已超過去年全年8.3萬億元的總和,比去年同期增加28.1%.顯然,目前我國的稅收增長幅度與GDP增長幅度并不匹配。如果過度依賴稅收對經(jīng)濟的調(diào)控作用,可能會導(dǎo)致稅收政策被濫用。而輿論對國家稅負的質(zhì)疑,也使得稅制改革勢在必行,調(diào)整稅收體系和稅收政策成“十二五”當(dāng)務(wù)之急。
今年10月份,國務(wù)院常務(wù)會議決定提高營業(yè)稅起征點,并在上海試點調(diào)低部分行業(yè)增值稅稅率,由營業(yè)稅改為增值稅。這對完善我國稅收制度是一大進步,然而稅收作為公共產(chǎn)品和公眾服務(wù)的價格,理應(yīng)與政府提供的公共服務(wù)、公共產(chǎn)品聯(lián)系在一起,因而落實到地方稅負,具體的新服務(wù)、新政策便成了觀察稅務(wù)改革實效的微觀標(biāo)尺。
浙江省作為民營經(jīng)濟前沿,今年出臺了一系列支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的地稅優(yōu)惠政策。并且相關(guān)公務(wù)人員還通過走訪企業(yè),上門送服務(wù)、送政策。他們深入企業(yè)研發(fā)中心和生產(chǎn)車間,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況;與企業(yè)負責(zé)人深入座談交流,征求改進服務(wù)意見,并強調(diào)財稅部門既要積極支持傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級改造,又要大力扶持高新技術(shù)企業(yè),積極利用高新技術(shù)拓展、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的工藝和流程,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
省局局長錢巨炎表示,稅務(wù)部門要積極轉(zhuǎn)變支持企業(yè)的理念和方法,既要依法幫扶困難企業(yè),更要積極支持成長性企業(yè)。猶如既要對病人給予合理的治療,救治病患;更要鼓勵預(yù)防和保健,強身健體。他還認為,財稅部門要學(xué)會“養(yǎng)雞生蛋”,稅收優(yōu)惠在財政意義上是稅式支出,實質(zhì)上也是一種創(chuàng)投,不能只看眼前。企業(yè)是稅收之源,現(xiàn)在少收,以后就會多收。要在國家政策允許范圍內(nèi),對成長性的企業(yè)加大扶持力度,切實落實稅收優(yōu)惠政策,對符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、具有成長性、引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級的標(biāo)桿性企業(yè)予以積極扶持。
幫促企業(yè)轉(zhuǎn)型升級是財稅部門義不容辭的職責(zé)。地稅部門的納稅服務(wù)要做好政策服務(wù),推進系統(tǒng)集成式的納稅服務(wù)。財政地稅部門在權(quán)限范圍內(nèi),在制定服務(wù)企業(yè)的政策舉措時,要多從企業(yè)角度考慮,盡可能多地深入企業(yè)和基層,了解企業(yè)和基層一線情況,使政策更完善、更有利于企業(yè)發(fā)展,并積極向上級部門反映企業(yè)合理建議,支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做強做大。