11日有報道稱(chēng),上海增值稅試點(diǎn)導致交通運輸業(yè)等部分物流企業(yè)稅負增兩倍,并形象地表述為“部分物流企業(yè)欲逃離上!。引起了業(yè)內關(guān)注。就此,本報記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家認為,雖不排除局部稅負增加的可能,但從整體看是否增加了行業(yè)稅負目前下結論為時(shí)過(guò)早。
“目前的情況,稅改測算時(shí)已有考慮,無(wú)需吃驚。增值稅應繳稅額跟營(yíng)業(yè)稅計算方法不同,在拿到切實(shí)可信的數據前,不能輕易下結論!睎|北財經(jīng)大學(xué)財稅學(xué)院教授李晶對中國經(jīng)濟時(shí)報記者說(shuō)。西南財經(jīng)大學(xué)教授付志宇也對本報記者表示,試點(diǎn)才剛剛開(kāi)始,單憑個(gè)別行業(yè)內的估測難有說(shuō)服力,一些報道所采用的數據也沒(méi)有得到權威測算來(lái)認可,是否稅負增加尚難定論。
記者找到引起關(guān)注的報道源發(fā)現,其說(shuō)明增高部分的測算采用的是如“一位物流企業(yè)人士”、“一位業(yè)內人士”、“接近財稅部門(mén)的權威人士”、“中國物流與采購聯(lián)合會(huì )”這樣一些來(lái)源做依據。這些數據來(lái)源的測評人員與機構是否具有權威性,測算依據和專(zhuān)業(yè)規范如何?從報道中也無(wú)從得知。
“試點(diǎn)才剛剛開(kāi)始,連最初的階段性數據都沒(méi)拿到,難以判定目前的所謂稅負增加是長(cháng)期癥狀還是短期現象,是個(gè)別問(wèn)題還是普遍現象。稅負整體是否增加,不能輕易下結論!敝袊鐣(huì )科學(xué)院財政與貿易經(jīng)濟研究所稅收研究室主任張斌對本報記者說(shuō)。中山大學(xué)稅收與理財研究中心主任楊衛華則對記者表示,根據稅制設定時(shí)的測算應該不會(huì )加重稅負,出現局部偏高的現象可能跟一些外在因素有關(guān)。
怎么完善增值稅?楊衛華認為,雖然理論上采用增值稅可避免重復征稅,整體稅負會(huì )下降,但由于一些規定還沒(méi)有走向細致,不排除局部暫時(shí)稅負增加的可能。增值稅是“價(jià)外稅”,一些企業(yè)由于抵扣沒(méi)有完善,可能導致其稅負暫時(shí)性過(guò)高。
李晶則表示,設備抵扣與否僅是一方面,試點(diǎn)區未來(lái)企業(yè)購置應該都可抵扣。由于受到試點(diǎn)范圍的限制,可能許多跟外地發(fā)生的經(jīng)營(yíng)聯(lián)系無(wú)法享受稅改后的優(yōu)惠條件;不以產(chǎn)業(yè)鏈大范圍推廣,而以地區為單位小范圍推廣,實(shí)際上令聯(lián)系廣泛的交通運輸業(yè)很多情況下難以享受稅惠。