2011年，廣西各級(jí)財(cái)政監(jiān)督部門認(rèn)真貫徹落實(shí)全國財(cái)政監(jiān)督工作會(huì)議和自治區(qū)財(cái)政工作會(huì)議精神，緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府決策部署和財(cái)政廳黨組中心工作，突出監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化職責(zé)履行，在財(cái)政監(jiān)督機(jī)制建設(shè)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)政收支監(jiān)督、會(huì)計(jì)監(jiān)督及內(nèi)部監(jiān)督等各方面都取得了較好成績(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年全區(qū)共對(duì)3517戶單位進(jìn)行了檢查，累計(jì)查出財(cái)政違法、違規(guī)、違紀(jì)金額53.63億元，為加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、規(guī)范財(cái)政管理、推進(jìn)財(cái)政改革做出了積極貢獻(xiàn)。
一、圓滿完成了“小金庫”專項(xiàng)治理工作任務(wù)。
2011年，全區(qū)各級(jí)“小金庫”治理機(jī)構(gòu)對(duì)全區(qū)1877戶單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。通過全面復(fù)查和重點(diǎn)檢查，全區(qū)新發(fā)現(xiàn)小金庫40個(gè)，涉及金額853.7萬元。同時(shí)，積極推進(jìn)“小金庫” 治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，各級(jí)各部門從加強(qiáng)教育、深化改革、完善制度、加強(qiáng)監(jiān)管等方面新出臺(tái)制度辦法699條，修訂完善現(xiàn)有制度1339條，有效地鞏固和擴(kuò)大了“小金庫”治理成果。由于工作組織有力，成效突出，自治區(qū)治理辦榮獲全國防治“小金庫”知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答活動(dòng)組織獎(jiǎng)，并在全國防治“小金庫”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流電視電話會(huì)議作經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。
二、以保障新農(nóng)合政策落實(shí)為主題，大力開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。
采取“上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一組織、統(tǒng)一實(shí)施”的方式對(duì)全區(qū)86戶新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu)及426個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2010年度會(huì)計(jì)信息質(zhì)量及“新農(nóng)合”資金管理使用情況進(jìn)行檢查。通過檢查，及時(shí)查出并糾正了新農(nóng)合政策實(shí)施和基金管理中存在的政策執(zhí)行不到位、基金籌集不足、基金撥付不及時(shí)、基金使用管理不規(guī)范、基礎(chǔ)管理及機(jī)構(gòu)人員保障不到位等問題，涉及問題資金4.03億元。與此同時(shí)，聯(lián)合自治區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師管理中心（自治區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)）組織開展對(duì)廣西新時(shí)代會(huì)計(jì)師事務(wù)等27家會(huì)計(jì)師事務(wù)所2010年度執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，并對(duì)全區(qū)1355個(gè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師及所在事務(wù)所、區(qū)直81戶規(guī)模企業(yè)的基本情況進(jìn)行了臺(tái)賬登記管理。
三、更加關(guān)注民生，重點(diǎn)民生資金監(jiān)督取得了新的成效。
2011年，自治區(qū)本級(jí)以國家惠農(nóng)政策和資金落實(shí)情況為重點(diǎn)，組織開展了對(duì)5項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)督檢查。一是組織開展對(duì)賀州、河池和來賓3個(gè)市及所屬22個(gè)縣（市、區(qū)）2009-2010年農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金和2010年五保村建設(shè)補(bǔ)助資金的管理使用情況檢查。通過檢查，查出問題資金2億元，追回財(cái)政資金3084萬元，及時(shí)挽回財(cái)政損失。檢查情況引起了自治區(qū)人民政府的高度重視，自治區(qū)主席馬飚親自作出批示，要求有關(guān)部門專題組織研究確保強(qiáng)農(nóng)惠民各項(xiàng)資金安全使用的管理措施。二是組織開展對(duì)柳州、桂林等10個(gè)市及所屬39個(gè)縣（市、區(qū)）2008-2009年農(nóng)村居民最低生活保障補(bǔ)助資金、冬令春荒生活補(bǔ)助資金、2010年抗旱救災(zāi)專項(xiàng)資金檢查。共查出問題資金6.26億元。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題已經(jīng)依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了處理，并將有關(guān)情況形成《財(cái)政要情》上報(bào)自治區(qū)人民政府。
各市、縣財(cái)政監(jiān)督部門也結(jié)合各自實(shí)際積極開展民生資金監(jiān)督檢查工作。柳州市先后開展了對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段免費(fèi)午餐、職教攻堅(jiān)和助（獎(jiǎng)）學(xué)金、醫(yī)療衛(wèi)生、征地拆遷及危巖治理資金，民政、殘聯(lián)專項(xiàng)資金，經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等專項(xiàng)資金的檢查。來賓市忻城縣通過開展對(duì)家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼資金檢查，及時(shí)制止了部分商家騙取補(bǔ)貼行為，涉及金額159萬元。欽州市浦北縣開展對(duì)教育系統(tǒng)部分中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)收支情況的專項(xiàng)檢查，查出教育局教研室預(yù)算執(zhí)行不規(guī)范等問題，有效地促進(jìn)了民生資金安全、規(guī)范、有效使用。
四、圍繞服務(wù)財(cái)政預(yù)算管理，大力深化部門預(yù)算監(jiān)督。
自治區(qū)組織開展了對(duì)自治區(qū)工信委等16個(gè)區(qū)直部門2010年及2011年上半年部門預(yù)算檢查，通過檢查發(fā)現(xiàn)問題資金13.69億元，提出了加強(qiáng)預(yù)算編制制度建設(shè)、強(qiáng)化預(yù)算編制執(zhí)行及財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作、嚴(yán)格部門預(yù)算編制審核、加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督等加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理的意見建議，促進(jìn)了部門預(yù)算改革的不斷深化和部門預(yù)算管理的進(jìn)一步加強(qiáng)。梧州市蒼梧縣結(jié)合“小金庫”治理、規(guī)范津補(bǔ)貼改革、節(jié)約行政成本等工作，選擇了承擔(dān)重大專項(xiàng)較多、與民生關(guān)系密切的教育局、民政局、農(nóng)業(yè)局、水利局等部門開展部門預(yù)算編制執(zhí)行情況檢查，欽州市欽州港區(qū)財(cái)政分局對(duì)歷年專項(xiàng)資金結(jié)余較大的5個(gè)行政單位進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，促進(jìn)了部門預(yù)算的規(guī)范管理。
五、圍繞強(qiáng)化財(cái)政內(nèi)部管理，持續(xù)開展內(nèi)部監(jiān)督檢查。
一是組織開展對(duì)財(cái)政部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬事業(yè)單位的監(jiān)督檢查。自治區(qū)結(jié)合人事處委托實(shí)施的離任審計(jì)工作，組織開展對(duì)自治區(qū)財(cái)政廳9個(gè)處（室、局）、廳屬事業(yè)單位和內(nèi)部監(jiān)督檢查和對(duì)7位處級(jí)干部的離任審計(jì)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)提出加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)政內(nèi)部管理的建議11項(xiàng)。南寧、柳州、梧州、北海等市也根據(jù)監(jiān)管需要，開展了對(duì)財(cái)政部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)履行、內(nèi)部制度建設(shè)和執(zhí)行、日�；A(chǔ)工作管理等情況的內(nèi)部檢查，通過查問題、督整改、促規(guī)范，有效地預(yù)防違法違規(guī)的行為發(fā)生，確保財(cái)政資金的安全和財(cái)政干部的安全。二是會(huì)同國庫處開展了全區(qū)地方財(cái)政專戶清理整頓工作。通過清理和整頓，糾正和撤銷了部分不符合規(guī)定的專戶，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政專戶的精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、規(guī)范、安全和高效，進(jìn)一步規(guī)范了專戶管理。
六、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，財(cái)政監(jiān)督管理水平得到新提升。
自治區(qū)本級(jí)不斷加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督的機(jī)制建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)，制定出臺(tái)了《自治區(qū)財(cái)政廳財(cái)政監(jiān)督職責(zé)分工辦法》等3項(xiàng)制度，不斷健全業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的信息共享和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，繼續(xù)加大對(duì)基層財(cái)政監(jiān)督工作特別是四個(gè)自治區(qū)財(cái)政監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)工作的指導(dǎo)力度，不斷推進(jìn)基礎(chǔ)財(cái)政監(jiān)督能力建設(shè)，財(cái)政“大監(jiān)督”工作機(jī)制逐步完善，財(cái)政監(jiān)督對(duì)財(cái)政管理和財(cái)政運(yùn)行的防范、糾偏和預(yù)警作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
