國家稅務(wù)總局
關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外貿綜合服務(wù)企業(yè)出口貨物退（免）稅管理的公告
國家稅務(wù)總局公告2016年第61號
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)外貿回穩向好的若干意見(jiàn)》（國發(fā)〔2016〕27號），加快建立與外貿綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展相適應的管理模式，推進(jìn)外貿綜合服務(wù)企業(yè)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步優(yōu)化外貿綜合服務(wù)企業(yè)出口貨物退（免）稅管理，現將有關(guān)事項公告如下：
一、國稅機關(guān)應按照風(fēng)險可控、放管服結合、利于遵從、便于辦稅的原則，對外貿綜合服務(wù)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)綜服企業(yè)）進(jìn)行分類(lèi)管理，并嚴格按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布修訂后的〈出口退（免）稅企業(yè)分類(lèi)管理辦法〉的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第46號）規定的分類(lèi)標準，評定和調整綜服企業(yè)的出口退（免）稅企業(yè)管理類(lèi)別（以下簡(jiǎn)稱(chēng)退稅管理類(lèi)別），有效實(shí)施分類(lèi)管理，落實(shí)相關(guān)服務(wù)措施。
二、國稅機關(guān)可為退稅管理類(lèi)別為一類(lèi)的綜服企業(yè)提供綠色辦稅通道（特約服務(wù)區），優(yōu)先辦理出口退稅，并建立重點(diǎn)聯(lián)系制度，及時(shí)解決企業(yè)有關(guān)出口退（免）稅問(wèn)題。
三、國稅機關(guān)應根據綜服企業(yè)退稅管理類(lèi)別，采取以下措施辦理退（免）稅：
�。ㄒ唬┩硕惞芾眍�(lèi)別為一類(lèi)的綜服企業(yè)申報的出口退（免）稅，國稅機關(guān)經(jīng)審核，同時(shí)符合下列條件的，應自受理企業(yè)申報之日起，5個(gè)工作日內辦結出口退（免）稅手續：
1.申報的電子數據與海關(guān)出口貨物報關(guān)單結關(guān)信息、增值稅專(zhuān)用發(fā)票信息比對無(wú)誤。
2.出口退（免）稅額計算準確無(wú)誤。
3.不涉及稅務(wù)總局和省國家稅務(wù)局確定的預警風(fēng)險信息。
4.接受其提供服務(wù)的中小生產(chǎn)企業(yè)的納稅信用級別為A級或B級。
�。ǘ┩硕惞芾眍�(lèi)別為二類(lèi)的綜服企業(yè)申報的出口退（免）稅，國稅機關(guān)經(jīng)審核，同時(shí)符合下列條件的，應自受理企業(yè)申報之日起，10個(gè)工作日內辦結出口退（免）稅手續：
1.符合出口退（免）稅相關(guān)規定。
2.申報的電子數據與海關(guān)出口貨物報關(guān)單結關(guān)信息、增值稅專(zhuān)用發(fā)票信息比對無(wú)誤。
3.未發(fā)現審核疑點(diǎn)或者審核疑點(diǎn)已排除完畢。
�。ㄈ┩硕惞芾眍�(lèi)別為三類(lèi)的綜服企業(yè)申報的出口退（免）稅，國稅機關(guān)經(jīng)審核，同時(shí)符合下列條件的，應自受理企業(yè)申報之日起，15個(gè)工作日內辦結出口退（免）稅手續：
1.符合出口退（免）稅相關(guān)規定。
2.申報的電子數據與海關(guān)出口貨物報關(guān)單結關(guān)信息、增值稅專(zhuān)用發(fā)票信息比對無(wú)誤。
3.未發(fā)現審核疑點(diǎn)或者審核疑點(diǎn)已排除完畢。
�。ㄋ模┩硕惞芾眍�(lèi)別為四類(lèi)的綜服企業(yè)申報的出口退（免）稅，國稅機關(guān)應按下列規定進(jìn)行審核，審核完成并排除所有審核疑點(diǎn)后，應自受理企業(yè)申報之日起，20個(gè)工作日內辦結出口退（免）稅手續：
1.申報的紙質(zhì)憑證、資料應與電子數據相互匹配且邏輯相符。
2.申報的電子數據應與海關(guān)出口貨物報關(guān)單結關(guān)信息、增值稅專(zhuān)用發(fā)票信息比對無(wú)誤。
3.對該類(lèi)企業(yè)申報出口退（免）稅的外購出口貨物，國稅機關(guān)應對每戶(hù)供貨企業(yè)的發(fā)票，必須抽取一定的比例發(fā)函調查。
四、納入商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局和外匯局聯(lián)合開(kāi)展綜服企業(yè)試點(diǎn)工作范圍的綜服企業(yè)：中建材國際貿易有限公司、寧波世貿通國際貿易有限公司、廈門(mén)嘉晟供應鏈股份有限公司和廣東匯富控股集團股份有限公司，申報出口退（免）稅時(shí)，經(jīng)國稅機關(guān)審核符合本辦法規定的，應在5個(gè)工作日內辦結出口退（免）稅手續。
上述試點(diǎn)企業(yè)存在以下情形之一的，其申報的出口退（免）稅，國稅機關(guān)應按規定予以核實(shí)、處理，不受5個(gè)工作日辦結出口退（免）稅手續時(shí)限的限制：
（一）因涉嫌騙取出口退稅被立案查處的。
（二）騙取出口退稅的。
（三）不配合國稅機關(guān)實(shí)施出口退（免）稅管理，以及未按規定收集、裝訂、存放出口退（免）稅憑證及備案單證的。
（四）國家稅務(wù)總局規定的其他情形。
五、綜服企業(yè)受中小企業(yè)委托代理出口的貨物，由綜服企業(yè)申請開(kāi)具《代理出口貨物證明》的， 綜服企業(yè)應在《代理出口貨物證明申請表》“備注”欄內注明“WMZHFW”標識；國稅機關(guān)不再出具紙質(zhì)《代理出口貨物證明》，將電子信息傳遞給委托方中小企業(yè)的主管?chē)悪C關(guān)。
由綜服企業(yè)開(kāi)具了《代理出口貨物證明》的出口業(yè)務(wù)，按現行規定由委托企業(yè)申報出口退（免）稅，委托企業(yè)申報退（免）稅時(shí)，不再提供紙質(zhì)《代理出口貨物證明》。
六、本公告自2016年10月1日起施行。
特此公告。
國家稅務(wù)總局
2016年9月19日
