8月30日下午，廣西鵬赫投資咨詢有限公司代表領(lǐng)到了南寧市首張“39證合一”營業(yè)執(zhí)照。這是南寧市貫徹中央關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革決策部署，不斷深化“放管服”改革，推動政府職能轉(zhuǎn)變和全面深化改革的重要舉措。
△圖為企業(yè)代表梁先生領(lǐng)取南寧市第一張“39證合一”營業(yè)執(zhí)照。
此次改革，南寧市以“簡政放權(quán)”為核心，以“多證合一”為抓手，新整合了包括《住房公積金繳存登記》《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立備案》《出入境檢驗檢疫報檢企業(yè)備案》等10個部門的33個登記備案類事項，加上原來已實施的“六證合一”改革，南寧市實現(xiàn)“39證合一”登記制度改革。改革通過“一次采集、一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式，全部流程在部門內(nèi)部流轉(zhuǎn)，辦事群眾無須來回奔波，交一次材料即可辦理，最大限度減少審批環(huán)節(jié)，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，不斷降低市場主體準(zhǔn)入制度性交易成本，著力激發(fā)市場內(nèi)在活力和社會創(chuàng)造力。
南寧市“多證合一”改革，不僅僅是整合證照數(shù)量上的“多”，更注重強(qiáng)調(diào)“一次審批”，真正意義上實現(xiàn)由工商部門一家審核、核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，并通過信息共享平臺將企業(yè)基本信息共享給相關(guān)部門，相關(guān)部門無需再審核已整合的證照，被整合證照不再發(fā)放。通過各部門多協(xié)同、多配合及部門間業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通、信息共享，實現(xiàn)“多證合一”改革“簡政”的目的。同時，依據(jù)能整合的盡量整合、能簡化的盡量簡化、該減掉的堅決減掉的原則，分類處理涉企證照事項，將信息采集、記載公示、管理備查類的經(jīng)營項目涉企證照事項歸集到營業(yè)執(zhí)照上。此次“多證合一”整合的涉企證照事項主要為登記備案和管理備查類，整合的證照類型實現(xiàn)統(tǒng)一性。
這次改革，通過加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，簡化申請材料，整合審批流程，提高登記效率，以“減證”帶動“簡政”，解決企業(yè)辦理證照“部門多次跑、資料重復(fù)交、辦理時間長”問題，讓信息多跑路，群眾和企業(yè)少跑腿，方便企業(yè)“快入準(zhǔn)營”，真正使“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照成為企業(yè)唯一“身份證”，使統(tǒng)一社會信用代碼成為企業(yè)唯一“身份代碼”，實現(xiàn)企業(yè)“一照一碼走天下”。
廣西鵬赫投資咨詢有限公司代表梁先生說，在“39證合一”登記制度改革實施以前，像他們這類經(jīng)營范圍涉及房地產(chǎn)商品交易、代理的企業(yè)，在辦理了營業(yè)執(zhí)照后，還需要到住房保障和房產(chǎn)管理部門辦理《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立備案》，隨著“39證合一”登記制度的實施，企業(yè)拿到營業(yè)執(zhí)照后即可開展經(jīng)營活動。（韋春光、何正君）
