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              虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的風(fēng)險規避
              作者:佚名    文章來(lái)源:未知    點(diǎn)擊數:    更新時(shí)間:2012/4/19


              由于法律意識的淡薄以及發(fā)票專(zhuān)業(yè)知識的匱乏,在日常經(jīng)濟業(yè)務(wù)往來(lái)中,納稅人可能會(huì )有意或者無(wú)意的取得虛開(kāi)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票。本文將對納稅人取得虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的處理及相關(guān)風(fēng)險的規避進(jìn)行分析。

              一、納稅人取得虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的處理

              從取得發(fā)票方的主觀(guān)態(tài)度來(lái)看,存在惡意取得和善意取得兩種情況,按照稅法規定,應分別對其進(jìn)行處理:

              (一)     惡意取得虛開(kāi)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票

              納稅人在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,出于少納稅款的目的,往往故意做大進(jìn)項稅額,而取得虛開(kāi)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票是常用的方式之一。-

              惡意取得增值稅發(fā)票抵扣進(jìn)項稅的,根據《關(guān)于納稅人取得虛開(kāi)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票處理問(wèn)題的通知》(國稅發(fā)[1997]134號)的規定,除依照《稅收征收管理法》及有關(guān)規定追繳稅款外,還要處以偷稅數額五倍以下的罰款;進(jìn)項稅金大于銷(xiāo)項稅金的,應當調減其留抵的進(jìn)項稅額。利用虛開(kāi)的專(zhuān)用發(fā)票進(jìn)行騙取出口退稅的,應當依法追繳稅款,處以騙稅數額五倍以下的罰款。構成犯罪的,稅務(wù)機關(guān)依法進(jìn)行追繳稅款等行政處理,并移送司法機關(guān)追究刑事責任。

              (二)善意取得虛開(kāi)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票

              企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,由于非主觀(guān)原因,有時(shí)會(huì )取得虛開(kāi)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票,對于這種情況如何處理,國家稅務(wù)總局在《關(guān)于納稅人善意取得虛開(kāi)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票處理問(wèn)題的通知》(國稅發(fā)[2000]187號)中給予明確。該文件對善意取得虛開(kāi)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票的條件進(jìn)行了明確,即必須同時(shí)滿(mǎn)足以下條件:

              (1)購貨方與銷(xiāo)售方存在真實(shí)交易,銷(xiāo)售方使用的是其所在。ㄗ灾螀^、直轄市和計劃單列市)的專(zhuān)用發(fā)票,專(zhuān)用發(fā)票注明的銷(xiāo)售方名稱(chēng)、印章、貨物數量、金額及稅額等全部?jì)热菖c實(shí)際相符;

              (2)沒(méi)有證據表明購貨方知道銷(xiāo)售方提供的專(zhuān)用發(fā)票是以非法手段獲得的。

              為保護納稅人的合法權益,對于善意取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票的納稅人,不以偷稅或者騙取出口退稅論處。但應按有關(guān)規定不予抵扣進(jìn)項稅款或者不予出口退稅;購貨方已經(jīng)抵扣的進(jìn)項稅款或者取得的出口退稅,應依法追繳。

              同時(shí),稅法亦規定了相關(guān)補救措施,即:納稅人善意取得虛開(kāi)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票,如能重新取得合法、有效的專(zhuān)用發(fā)票,準許其抵扣進(jìn)項稅款;如不能重新取得合法、有效的專(zhuān)用發(fā)票,不準其抵扣進(jìn)項稅款或追繳其已抵扣的進(jìn)項稅款。但國稅發(fā)[2000]187號文對于納稅人善意取得的虛開(kāi)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票的滯納金如何處理沒(méi)有明確,為此國家稅務(wù)總局通過(guò)《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人善意取得虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票已抵扣稅款加收滯納金問(wèn)題的批復》(國稅函[2007]1240號)對此進(jìn)行了規定,即:納稅人善意取得虛開(kāi)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票被依法追繳已抵扣稅款的,不屬于稅收征收管理法第三十二條“納稅人未按照規定期限繳納稅款”的情形,不適用該條“稅務(wù)機關(guān)除責令限期繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金”的規定。

              雖然上述規定在一定程度上保護了善意納稅人的合法權益,但如不能重新取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票,仍存在不能抵扣進(jìn)項的風(fēng)險,故企業(yè)在經(jīng)濟交往過(guò)程中一定要加以注意,避免取得虛開(kāi)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票。

              二、如何規避取得虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的風(fēng)險

              納稅人積極主動(dòng)的采取一些有效的防范措施,還是可以降低相關(guān)風(fēng)險。

              (一)提高防范意識,盡量避免取得虛開(kāi)發(fā)票

              納稅人在購進(jìn)貨物時(shí),一定要提高防范意識,從思想上重視虛開(kāi)發(fā)票問(wèn)題,積極主動(dòng)地采取一些必要措施,有意識地審查取得發(fā)票的真實(shí)性。

              (二)對交易對方做必要的了解

              通過(guò)對交易對方的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)規模、企業(yè)資質(zhì)等相關(guān)情況的了解,對其有一個(gè)總體的評價(jià),并評估相應的風(fēng)險。一旦發(fā)現交易對方有異常情況,應當引起警惕,做進(jìn)一步的追查,并考慮是否繼續進(jìn)行交易。

              (三)盡量通過(guò)銀行賬戶(hù)劃撥貨款

              盡量通過(guò)銀行賬戶(hù)將貨款劃撥到交易對方的銀行賬戶(hù)內,在這個(gè)過(guò)程中,納稅人可再次對購進(jìn)業(yè)務(wù)進(jìn)行監督審查,以降低相關(guān)風(fēng)險。

              (四)加強員工專(zhuān)業(yè)知識的培訓

              通過(guò)對相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票知識的培訓,使其系統全面的了解增值稅專(zhuān)用發(fā)票的相關(guān)知識,將能夠大大降低取得虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的風(fēng)險。

              總之,納稅人如果對虛開(kāi)發(fā)票提高防范意識,在具體購進(jìn)貨物的過(guò)程中,多做一些深入細致的工作,必將能夠大大降低取得虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的風(fēng)險,從而減少不必要的經(jīng)濟損失。

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